Биткойн протоколът сам по себе си не може да бъде модифициран без съгласието на всички потребители, които избират коя версия на софтуера да използват. Не е възможно да се предоставят специални права на местни власти в случая на глобална и децентрализирана система, каквато е Биткойн мрежата. Всяка богата организация може да инвестира средства в хардуер за копаене на биткойни с цел да получи поне 51% от компютърната мощ в Биткойн мрежата, което ще й позволи да контролира оторизацията на транзакциите. Към момента, с оглед на трудността на копаене, подобен подход е практически невъзможен.

Въпреки това е възможно да бъде регулирано използването на биткойни, както всеки друг финансов инструмент. Както американския долар, Биткойн може да бъде използван за много цели, някои от които могат да бъдат считани за законни други не, в зависимост от законите в определената юрисдикция. В този смисъл, Биткойн не е по-различен от всеки друг инструмент или ресурс и може да бъде обект на различни регулации в различните държави. Ограничителни регулации могат да превърнат използването на биткойни много трудно начинание, като в този случай не е ясно колко от потребителите ще продължат да го използват. Всяко правителство, което забрани Биткойн ще възпрепятства развитието на локалните бизнеси и пазари, като тези процеси ще се пренесат към други държави. Предизвикателството пред регулаторите, както винаги, е да въведат ефективни регулации, които да не оказват негативно влияние върху растежа на новите пазари и бизнеси.